表面团结，台下较量：委内瑞拉代总统的困局

为什么不选择与“代表民主”的马查多合作？因为对特朗普来说，最重要的是快速稳定委内瑞拉国内局势，而非价值观的取舍。一旦局势失控，美国陷入战争，MAGA阵营必然对特朗普口诛笔伐，威胁其执政根基。而选一个反对派领导人，风险太大。

美国前驻委内瑞拉大使查尔斯·夏皮罗估计，委内瑞拉国内至少有20%的人仍然是马杜罗的支持者；很难判断在2024年大选期间支持反对派的选民是纯粹的拥趸者，还是对国家经济感到不满的选民。

原本，特朗普希望通过威慑让马杜罗主动下台。现在入侵行动已经发生，在现实层面的最优解是，从马杜罗的核心圈层中选出一个愿意服从美国的人。如此，既能迅速稳定局势以令美军抽身，又能达到控制资源、改变政权的目的。

委内瑞拉执行副总统德尔西·罗德里格斯

委内瑞拉执行副总统德尔西·罗德里格斯被特朗普看中。1月3日晚间，委内瑞拉宪法法院作出裁决，令罗德里格斯出任“代总统”，以保障国家行政连续性和国家的全面防御。

“我知道她刚宣誓就职，但她是马杜罗挑选的人。所以（国务卿）马可正在处理这件事，他刚刚跟她通过话。她基本上愿意做我们认为必要的任何事，以使委内瑞拉再次伟大，就这么简单。”特朗普说，“我觉得她态度还挺客气的，但她其实也没别的选择。我们会把这件事办好。”

特朗普表示，国务卿鲁比奥和防长赫格塞斯将组建一个团队，与委内瑞拉方面合作，共同应对过渡时期。

现年56岁的罗德里格斯，自2018年起担任委内瑞拉副总统。二十多年来，她一直是查韦斯主义的领军人物之一。

2006年2月至8月，她在前总统查韦斯执政期间担任总统事务部长。后于2013年至2014年担任通讯部长，2014年至2017年担任外交部长，2017年至2018年担任制宪会议主席。在马杜罗被抓前，她还兼任经济部长和石油部长。

就左翼政治资历而言，罗德里格斯无可挑剔。她的父亲豪尔赫·安东尼奥·罗德里格斯是委内瑞拉马克思主义政党“社会主义联盟”的创始人之一，曾在委内瑞拉绑架美国商人。她的哥哥是豪尔赫·罗德里格斯是国民议会议长，也是马杜罗的首席政治战略家。

罗德里格斯的这些背景表明，她是马杜罗政府中的核心人物，享有马杜罗的完全信任。

1月3日，特朗普在海湖庄园召开新闻发布会

不过，罗德里格斯在就职演说中反复强调马杜罗是委内瑞拉的“唯一合法总统”。她还在全国电视讲话中，与多位高级军官和政府领导人谴责美国。

“如果说委内瑞拉人民和这个国家有一件事非常清楚的话，那就是我们永远不会再做奴隶，我们永远不会再成为任何帝国、任何形式的殖民地。”

这些言论又与特朗普所描述的“愿意合作”形成对比，很难说罗德里格斯会对美国做出让步。前土耳其驻委内瑞拉外交官伊姆达特·奥纳说：“她不是马杜罗的温和替代者。她一直是整个体制中最有权势、最强硬的人物之一。”

还有分析称：“罗德里格斯的崛起似乎是美国与一些关键参与者之间达成某种默契的结果，这些参与者正在为后马杜罗时代做准备。在这种情况下，她实际上将担任过渡领导人的角色，直到民选领导人就职。”

十多年来，委内瑞拉的实权一直掌握在一小撮高级官员手中。在核心圈子内部，文职人员和军方人员保持着一种平衡。罗德里格斯及其哥哥代表文职方面，内政部长迪奥斯达多·卡韦略和国防部长帕德里诺·洛佩斯则代表军方。

委内瑞拉国防部长帕德里诺·洛佩斯

委内瑞拉拥有多达2000名陆军和海军上将，是美国的两倍多。高级军官和退役军官控制着食品分配、原材料和国家石油公司PDVSA，还有数十名将军在私营企业董事会任职。据美方调查，军方官员还从非法贸易中获利。

一位曾为委内瑞拉高层领导人担任代理律师的人士表示：“委内瑞拉军方大约有20至50名军官需要被撤职，甚至可能需要更多，才能彻底推翻这个政权。”

卡韦略被视为“委内瑞拉二号人物”，与亲政府民兵组织关系密切；洛佩斯作为防长，领导着正式军队。

在马杜罗被抓后，卡韦略身穿防弹背心，现身加拉加斯街头。他称美国的袭击“卑鄙无耻”，并敦促支持者“保持冷静，避免绝望”。洛佩斯则发布视频，宣布在全国范围内部署军队以应对委内瑞拉历史上“最严重的侵略”。

委内瑞拉内政部长迪奥斯达多·卡韦略

委内瑞拉军事战略家何塞·加西亚说：“现在的焦点集中在迪奥斯达多·卡韦略身上，因为他是委内瑞拉政权中最具意识形态色彩、最暴力、最难以预测的人物。”

副总统罗德里格斯、内政部长卡韦略、防长洛佩斯，三人在马杜罗被抓后发表全国电视讲话时共同出镜支持马杜罗。但背后究竟是团结一致，还是各有打算？